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站在新起点实现新突破 法治政府建设全面提速向纵深推进

admin2023-01-08143

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□ 本报记者 张维

随着近期新的法治政府建设纲领性文件——由中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)面世,法治政府建设全面提速已无悬念。

“法治政府建设全面突破”,《纲要》的这一要求铿锵有力。如中国政法大学法治政府研究院教授、博士生导师杨伟东所说:“法治政府是法治社会的引领者和示范者,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,需要率先突破。”

需要,亦是必然。法治政府建设的全面突破,建立在足够的底气之上。一系列看得见的成绩就是这种底气所在:加强党的领导,各地区各部门对推进法治政府建设的重视程度不断增强;压实责任激发动力,法治政府建设推进机制不断完善;政府职能实现深入转变,营商环境持续优化;政府立法质量和效率不断提高,依法行政制度体系日益完善;科学民主依法决策机制基本建立,重大行政决策法治化水平显著提升;严格规范公正文明执法全面推进,行政执法社会满意度得到较大改善;行政权力制约和监督体系基本形成,各类违法行政行为明显减少;积极化解行政争议和民事纠纷,行政机关预防化解社会矛盾纠纷的主体作用得到有效发挥……

法治政府建设取得重大进展,根本在于党的十八大以来,党中央高度重视法治政府建设,把法治政府建设摆在全面依法治国的重要位置统筹推进。各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记关于“法治政府建设是重点任务和主体工程”的重要指示精神,深入贯彻落实纲要各项任务举措,多措并举、持续发力。

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依法行政制度体系日益完善

“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”法是治国之重器,良法是善治之前提。以良法推动善治,才能为长治久安厚植基础。

坚持科学立法、民主立法、依法立法及重大立法事项向党委请示报告制度,让福建省厦门市走在了法治政府建设前列。2020年,厦门市被中央依法治国办授予首批“全国法治政府建设示范市”。同年6月,在中国社会科学院法治研究所发布的中国政府透明度指数综合评估中,厦门市位列全国第一。

到过厦门的人一定会对天蓝、水秀、岸绿、大批白鹭栖息于此的筼筜湖印象深刻,也由此对厦门生态文明指数能居于全国地级及以上城市第一更有体验。而厦门的生态文明建设成就,离不开立法的保驾护航。

据了解,近年来,厦门聚焦生态文明领域,出台了《厦门经济特区生活垃圾分类管理办法》《厦门经济特区筼筜湖区保护办法》《厦门大屿岛白鹭自然保护区管理办法》等一批高质量首创性地方法规。厦门还出台了促进社会文明、“多规合一”管理、促进土地节约集约利用、闽南文化保护发展法规和首个特区社会信用立法,垃圾分类立法“厦门模式”在全国复制推广。同时,还出台保障台胞投资、促进两岸区域性金融中心建设、两岸新兴产业和现代服务业合作等一批涉台法规,保障台胞台企登陆“第一家园”建设。

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