本文旨在明晰政策大环境的条件下探讨羁系背后的逻辑，从而为行业从业者提供一些参考意见，不代表笔者对羁系的公然谈论。且作为行业从业者，笔者希望羁系的执法也要兼听则明，有力度也要不失尺度和温度。
金融平安与比特币
金融平安关乎国家基本利益，是国家平安的主要组成部门，也是经济平稳康健生长的主要基础和条件。
自党的十八大以来，与金融平安有关的话题，两次成为 *** 中央政治局整体学习的主题。
在当今全球金融市场猛烈动荡的形势下，更要稳抓金融平安。维护金融平安关系国家战略全局。
从2020年底最先，加密数字资产市场开启了牛市。先是以比特币和以太坊为代表的主流数字资产不停突破新高。比特币一度突破64800美元，是上一轮牛市最高点的3倍多。而以太坊币价也不停突破最高点，最高至4370美元。
进入今年四月，狗狗币迎来了暴涨。而以狗狗币为代表，紧随厥后的其他Meme类代币，如SHIB（柴犬币）、AKITA（秋田犬币）、PIG（猪币）也迎来暴涨，FPMO情绪弥漫。
若是说“全民炒币”是一种夸张的说法，那么加密数字资产“出圈”应该是一种客观的评价。在羁系看来，比特币是这些加密资产的代名词。
先是三家协会宣布《关于提防虚拟钱币生意炒作风险的通告》。
后是在5月21日，在由刘鹤主持召开的国务院金融委第五十一次 *** 上，明确指出：坚决防控金融风险。坚持底线头脑，增强金融风险全方位扫描预警，推动中小金融机构改造化险，着力降低信用风险，强化平台企业金融流动羁系，袭击比特币挖矿和生意行为，坚决提防个体风险向社会领域转达。
比特币的挖矿和生意，指向的就是比特币产业（加密资产行业），羁系剑指行业，到底有什么金融风险？到底怎么威胁了金融平安？
从传统的证券刊行和生意市场来看，天下各国对质券刊行都秉持着严肃羁系的态度，从而珍爱投资者的正当权益，维护社会经济秩序和公共利益。
在恒久实践的历程中，各国对质券刊行和生意的羁系思绪和框架日臻成熟。羁系的重点都在于珍爱证券市场投资者，并普遍遵照着“羁系强度与投资者利益受损的可能性呈正比，与投资者自身的专业水平和风险遭受能力呈反比”的羁系逻辑。
若是在以前，加密资发生意也好，比特币挖矿也好，事实是小众市场。然则历经十载生长，且随着去年年底以来，比特币出圈儿，越来越多的对区块链所知甚少、风险遭受能力较低的通俗民众介入了进来，体量就有了。
加之“非法集资+区块链”被造孽分子行使，资金盘横行（好比Plustoken、Wotoken等），早有数以万计的通俗投资者损失惨重。
在个体风险不停加剧的情形下，社会不稳固因素增添，且有个体风险向社会领域转达的态势，这促使羁系在金融风险防控方面加鼎力度。这也是在5.21 *** 后，生意所杠杆合约不再向新客户开放以及众多云算力平台不再面向海内用户的主要缘故原由。
此外，我国央行数字钱币已经乘风而来。而现现在大多数人还将比特币等加密资产称为数字钱币，这自己就与羁系强调的“虽然比特币被称为“钱币”，但由于其不是由钱币 *** 刊行，不具有法偿性与强制性等钱币属性，并不是真正意义的钱币。”看法南辕北辙。
正如近期中国银行原行长李礼辉在首届“2021西岸金融科技前沿论坛”上提出的看法：“以比特币为代表的虚拟钱币仍然得以顽强生计和生长，在很洪水平上成为各国中央银行推动数字钱币研发的触媒。其一，在数字化时代，若何打造高效、可靠的法定数字钱币，应对虚拟钱币对现行钱币系统和金融体制的袭击……
比特币的风靡既是央行数字钱币研发的触媒，但同时对现代钱币系统和金融体制也是一种袭击。现现在，央行数字钱币蓄势待发，法定钱币亟需端本正源，对比特币的管控，也是对央行数字钱币的正名。
能源平安与挖矿
整体上来看，我国能源平安问题内忧外祸。
内忧方面，早在2010年我国就成为了天下第一大能源消费国，但能源却供应不足，且消费结构不合理，煤炭占比过大，环境污染严重。外祸方面，我国石油供应不足，对外依存度甚至突破70%，能源运输路径过于集中（太过依赖马六甲海峡），易受他国掣肘。
此外，我国也面临着严重的能源环境问题，而这些环境污染问题，也严重影响了我国经济的可连续生长，好比雾霾。
电的泉源包罗了煤、核电、自然气、 水、风、光。现阶段的我国太过依赖煤炭，已经严重影响能源产业的可连续生长。
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能源平安问题，形势严重。
国际上，自2020年9月最先，习主席七次对外宣示中国的“3060”目的。
首次提出是2020年9月22日，第七十五届团结国大会一样平常性争执上宣示中国二氧化碳排放力争于2030年前到达峰值，争取在2060年前实现碳中和。
后续划分在团结国生物多样性峰会、第三届巴黎和平论坛《共抗疫情，共促苏醒，同谋和平》的视频致辞、金砖国家向导人第十二次会晤、二十国团体向导人利亚德峰会“守护地球”主题边会、“2020年天气雄心峰会”、天下经济论坛“达沃斯议程”。
海内，在十九届五中全会上也提出，将碳达峰和碳中和目的纳入“十四五”设计建议。
在2020年12月的中央经济事情 *** 上提出：“做好碳达峰、碳中和事情”成为2021年八大重点义务之一。
解决碳排放问题，对内是我国能源战略的要求。对外，是我们对天下的答应。
以是，内蒙古先迈出了第一步：袭击惩戒虚拟钱币“挖矿”行为。（财新之前的文章曾披露内蒙古此前降能耗不达标被点名。）
现阶段而言，羁系部门照样以为比特币的挖矿是高耗能行为，这在最近官方的舆论中也可见一斑。
人人普遍体贴的是四川区域将会出台怎样的政策。
民众视角里，四川区域水电资源厚实。但同时我们也要明了：电有着“实发适用、无法储存或者储能成本高”的特点。加之供需不平衡以及电的运送通道有限，这是泛起弃电的主要缘故原由。
从整体上看，我国的能源和电力流向有着需求与供应的逆向漫衍特点。
西南区域资源好，但用能水平低。而华东区域多是用能大省，但资源禀赋差。这样的靠山下，我国接纳西电东送、北电南送的战略，通过跨省跨区通道以及特高压解决可再生能源消纳问题。
四川省是我国最大的水电输出基地。也就是说，其电力除了要知足省内所需外，也要外送供其他用能大省使用。
输电通道有限直接限制了其能供应的电量。
现阶段，随着我国生态文明的生长战略简直立，以及前文所述碳达峰碳中，加之能源领域的双控目的（即能源总量和消耗的双控），控煤降耗是当阶段事情的重中之重，以是内蒙古成了排头兵。而在四川等区域，建设现代电力系统以顺应风、光、水，从而去解决可再生弃电的问题，是当前的事情重点。
数据显示，近两年以来，四川区域用电量增速一直很高，尤其是在2021年前4个月（加密资产牛市），这使得四川的供电面临内忧外祸的逆境。内需飞速增进，外部供电压力大。一度泛起拉闸限电，供需失衡的情形。
此外，一些小水电的开发，由于需要构建阵势差，在羁系 *** 看来这对环境的污染也不小。
对于四川当地而言，用电的供需失衡或许会使其在用电上有政策性倾斜，好比在现有供电上相较于挖矿产业而言会倾向于其他产业。
无论是宏观政策压力，照样近期羁系动向，以及近期的用电失衡，都在迫使四川近期要出台对应的政策。
以是接下来，我们判断：
一是官方在整体上一定会对挖矿接纳清查政策；
二是对小水电举行整改，好比对不及格的举行整改，到期的私人小水电举行收回等；
三是数据中央企业可能会成为排查的重点工具，但对于数据中央自己正常营业不会有很大影响。且后续对于数据中央类企业的能耗电耗将举行更为严酷的审查。
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